43年间,日本提供了36万亿日元的援助
“二战结束后,日本的表现还是非常不错的,起码他们在最近的40多年时间里,一直源源不断的进行着对华援助,中国改革开放能取得如此巨大的成绩,日本功不可没,应该说声谢谢!”
有人曾说过这样的一段话,是不是有些不可思议?日本竟然对我们援助了40多年?为什么之前没人提过呢?
这究竟是怎么一回事?而我们是否又真的应该说一声谢谢呢?
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背景
事情的起因还要从年7月正式启动的“马歇尔计划”开始说起。
该计划的官方名称叫做“欧洲复兴计划”,第2次世界大战结束之后,西欧各个国家的国力都在战火中遭到惨重破坏,于是美国开始针对这些国家进行各项经济援助,帮助他们重建家园。
马歇尔计划整整持续了4个财政年,在这段时间里,美国先后对这些西欧国家捐助了.5亿美元,让这些国家在极短的时间之内,便将国家整体实力恢复到二战之前的水平。也正是因为美国无私的帮助,让西方国家紧紧地团结在以美国为中心的一个“朋友圈”里面。
西方国家为什么与美国的关系这么好?马歇尔计划是一个很重要的原因。
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不可否认,美国在实施“马歇尔计划”的过程中,做得确实非常不错,他们支出的这多亿美元,其中90%是无偿捐赠的,只有10%是低息贷款。美国虽然花了钱,但是同样也获得了巨大的利益,同时也收获了一批忠心的盟友(小弟)。
搞定整个西欧后,美国又将目光放在了亚洲,尤其是东南亚。为了牢牢地掌控亚洲,也为了压制迅速崛起的苏联,美国决定找一个“亚洲代理人”,它就是日本。
第2次世界大战结束后,美国便牢牢地控制住了日本,日本也表现得非常忠心,于是美国决定让日本在东南亚地区执行“东方马歇尔计划”。
在年,马歇尔计划实行4年,取得巨大成功之后,近50个国家在美国旧金山举行了旧金山会议,并且签订了《旧金山对日和平条约》。
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准确来说,出席旧金山会议的一共有49个国家,其中有48个在二战中取得胜利的战胜国,以及战败国日本。在美国的居中调停下,这49个国家达成一致,他们表示:
日本要承认朝鲜半岛的独立,然后放弃南沙群岛、西沙群岛、千岛群岛、台湾、澎湖等一系列岛屿的主权。除此之外,日本还需要向那些被他侵略过的国家进行赔偿。
但是这里的赔偿,并不是战争赔款,而是日本向这些国家提供商品、劳务等形式的补偿。与此同时,这些受到日本侵略的国家也应该放弃向日本索要战争赔款。
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这是一个什么概念呢?
日本不再需要向这些国家支付赔款,只需要向他们提供技术合作,劳务输出或者说是贷款援助。
不得不说,《旧金山对日和平条约》的签订,对日本来说是非常有利的。日本经济在美国的援助下即将踏上腾飞的道路,他们急切的需要融入周边的国际市场中,而美国则强制性的为它打开了一条通道。
那么我们国家同意吗?
此时虽然新中国已经建立,但我们还没有恢复联合国席位,也没有参与这次会议,对于它所达成的协议内容自然也是反对的。
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而早已经逃到台湾的蒋介石,先是感到了愤怒,因为美国召开这样的会议,竟然没有邀请他!可惜愤怒归愤怒,蒋介石还是立刻与日本签订了《台北合约》,合约中蒋介石宣布:
他将代表中国放弃对日本索要战争赔款。
一个战败了的国民党政府,一个只能龟缩一隅的国民党政府,他有什么权利代表中国?
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不过在二十年之后,也就是年,中日两国正式建交后,咱们国家也宣布放弃对日本的战争赔款的要求(民间和个人的索赔权利,我们并没有放弃),这又是为什么呢?主要有三个原因。
第1个原因,曾经的国民党政府已经放弃了对日本战争赔款的索要,而我们的人民政府,如果否认国民党政府的声明,再重新向日本索要战争赔款的话,这将会极大的损害咱们国家在国际社会上的形象。
第2个原因,上世纪70年代我们的经济发展还比较落后,我们想要发展经济,就必须有钱有技术!但是我们与苏联的关系已经闹僵,再加上美国对我们的层层封锁,我们很难找到一个发达国家进行合作。
第3个原因,中日两国既然已经恢复了正式邦交,如果中国继续索要战争赔款的话,那么这些负担最终还是会落在日本老百姓的头上,这也不是毛主席等人愿意看到的。
周总理曾说过这样一句话:
战争的发生是国家统治者的意识,普通百姓只是执行者而已。
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日本开始全方位援助我国经济的发展
年,为了发展经济,为了改革开放,邓公亲自前往日本访问,这是中日两国建交之后,中国领导人第一次访问日本。而邓公的这次访问,也为中日两国的合作打下了坚定基础。
到了年的5月,中日双方正式签署开发融资协议,日本方面将向中国提供亿日元的融资,这笔融资的利率为3%,偿还期限为30年。
亿日元是一个什么概念呢?
当时的日元确实不值钱,如此庞大数目的日元换算成美元后,只有20亿美元左右。这是日本的资金第1次注入中国市场,借贷方式为融资,算不上贷款。
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4个月以后,也就是年的9月,当时国务院副总理亲自访问日本。在访问期间,中方和日方达成了首次贷款协定,日方的第二批资金进入中国市场,形式为贷款。
年的3月,日本首相中曾根康弘前往中国,他带来了总金额为亿日元的新一轮贷款。除了亿日元的贷款之外,他们还带来了3.7亿美元的无偿技术合作,以及2亿美元的无偿资金合作。
上世纪80年代,这些资金的注入,对于中国经济的发展绝对是一剂强心针!大家可以想想那个时候国内普通老百姓的工资,一个月才几十块钱而已,这绝对是一笔巨资了。
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第3次贷款发生于年,当时日本首相竹下登访华,随后中日双方达成了亿日元的贷款协议。按照那个年代的汇率来计算的话,亿日元可以折合成美元约有65亿。
第4次贷款发生于年,还是日本首相亲自访华,只不过这一次的日本首相变成了村山富市,他给中国带来了总金额亿日元,约合.6亿美元的新一轮贷款。
第5次贷款的跨度有点长,从年一直持续到了年,这次总贷款的金额只有亿日元,折合美元51.4亿。此时中国已经已经开始腾飞,日方果断减少了对中国的援助。
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而从年开始,日本停止了对中国提供新的日元贷款业务。10年之后,安倍晋三又宣布结束40年来的对华援助,所有项目在4年之后的年的3月全部结束。
“有条件的援助”,谢也应该是相互的
根据统计,在日本前前后后援助了3.66万亿日元,折合成美元的话大约是亿美元。但是其中无偿援建的金额只有13.5亿美元,技术援助金额也不过16.2亿美元左右,涉及到的大型项目有个。
不过,从援助的总额来说,日本提供的无偿援助部分只占了不到1/10。由此来看,日本的“东方马歇尔计划”与美国的“马歇尔计划”是有很大不同的,美国在执行计划期间提供了亿的资金援助,其中90%是无需偿还的。
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但是日本的做法却恰恰相反,除了90%的贷款需要偿还之外,日本还规定:
中方从日本“借”的钱,只能用于与日方进行技术合作,或聘请日方人员以及购买日本货物。
什么意思呢?
就比如说我们上世纪80年代与日医院,我们从日本方面获得的贷款,医院,无论是人员合作还是技术合作都只能选择日本,一些货物药品的采购,也只能选择日本。
由此便可以看出,日本所谓的援助是带有很多“枷锁”的!
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当然了,任何的事情都有两面性,上世纪70年代,在我们国家最需要资金扶持,最需要技术注入的时候,日本作为一个发达国家,第1个向我们伸出了援助之手,中国经济改革开放能够取得如此巨大的成绩,日本确实做出了很大的贡献,我们也确实需要说一声感谢。
但是!这种感谢却是相互的!
首先,我们放弃了对日本索要战争赔款,况且日本的帮助大多数都是收利息的。其次,日本的“援助”,帮助他们本国的企业成功打开了中国市场的大门,也确保了他们国内的资源供给。
一些年龄大些的朋友可以回忆一下,上世纪八十年代开始,全国范围的大街小巷里,随处可见日本的冰箱、洗衣机、收音机、甚至是汽车!
日本通过对我们的援助,也成就了他们自己!如果非要说感谢,那也应该是相互感谢的!
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